El Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), que opera el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) en México, donde las empresas participantes facturan un promedio de MXN$600.000 millones anuales en transacciones (US$28.700), no se analizan los flujos de efectivo, revela el director general del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), Ricardo Mota Palomino, por lo que se iniciará una investigación interna.
“Personalmente estoy investigando porque la gente del Cenace se dedica a atender el negocio y es irreflexiva respecto a lo que ha pasado con el mercado. Estamos tomándonos el tiempo de revisar cómo están los flujos financieros. Somos grandes expertos en lo eléctrico, sabemos quién genera y a dónde va, pero en el dinero no. Es un misterio”, explica Mota Palomino en entrevista, y quien hace tres meses asumió el cargo.
Los análisis de las operaciones, equivalentes a MXN$1.600 millones diarios, tampoco aparecen en informes de la Secretaría de Energía (Sener) ni de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), comenta el directivo.
El Cenace cuenta con los datos en bruto de las transacciones de las compañías, pero apenas están tratando de “jalar los hilos para tener claridad sobre esto”, agrega el directivo.
Mota Palomino reconoce que una parte de las transacciones corresponden a la empresa estatal que dirige Manuel Bartlett Díaz, pero declina compartir un porcentaje.
El directivo expresa que uno de sus problemas en el Cenace es que su equipo técnico sabe medir la energía eléctrica, pero carece de especialistas que le digan si las empresas están cobrando de más en el mercado, incluso para hacer propuestas más asertivas de modificaciones en el sistema eléctrico.
“No hay comprobación, ni reflexión, análisis, ni si (las empresas) les están robando (a sus clientes) porque eso es lo que las reglas dicen que se tiene que hacer”.Ricardo Mota Palomino, director de Cenace
Sobre las conclusiones de la investigación, el funcionario asegura que ésta debe terminarse “muy rápido” para que esté dentro de la discusión de la reforma eléctrica del Congreso durante el parlamento abierto en enero de 2022.
El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) intenta cambiar la Constitución mexicana para darle el control del sector eléctrico a la empresa estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE), regresando el Cenace al interior de la compañía y desapareciendo a los reguladores energéticos.
Creado en 2016 tras la reforma energética del expresidente Enrique Peña Nieto, para agrupar la oferta de generación eléctrica del país y asignar precios en función de la oferta, demanda, eficiencia y despacho en tiempo real, el MEM opera con más de 2.500 precios diferentes cada hora que cambian en función de la geografía, demanda y tecnología.
El MEM se compone de cinco mercados: de corto plazo, de balance de potencia, de certificados de energía limpia, de subasta de derechos financieros de transmisión y subastas de mediano y largo plazo. La comercialización, bajo principios de libre competencia, incluye la energía, servicio de transmisión, distribución y facturación.
La mayoría de países operan el 97% de su sector eléctrico con contratos bilaterales de largo plazo y 3% en el de corto plazo altamente volátil. La participación de México en el mercado de corto plazo sube al 25%.
Mota Palomina explica que con la operación del mercado mediante la generación solar y eólica de empresas privadas, las tarifas no bajarán porque los ahorros de sus bajos precios van a los contratos de las empresas privadas.
“El dinero no se usa para expandir el sistema eléctrico. El mercado no está diseñado para beneficiar a consumidores sino a productores privados”.
El titular del operador eléctrico dice que la recuperación del costo de una planta eléctrica en México es de seis años, pero los retornos en el país son “brutales” donde algunas centrales térmicas de empresas privadas ya pagaron su inversión de dos a tres veces en 20 años, incluso los fondos detrás de ellas, incluidas las plantas que se licitaron en subastas eléctricas, se van del país y revenden el proyecto a otras entidades.
“Tenemos el conocimiento con un par de centrales renovables, una en Tamaulipas y la otra en Nuevo León, una es del gobierno francés y el otro del gobierno chino, las cuales fueron desarrolladas por permisionarios independientes: las construyeron, las echaron andar, ganaron dinero y ya las transfirieron”.
El dilema del gobierno mexicano es que tiene que arrastrar estas herencias, el problema ya no es con un permisionario sino contra el gobierno francés o con la agencia china de energía, según el ingeniero egresado del Instituto Politécnico Nacional.
“Los fondos dejan los proyectos a otros jugadores más fuertes para que se peleen con el gobierno sabiendo que la burbuja no iba durar mucho porque nadie es tonto, todo el mundo se da cuenta que las facturas salen a costa de las finanzas de CFE”, concluye Mota Palomino.
El Cenace también ejerce el control operativo del Sistema Eléctrico Nacional y garantiza la imparcialidad en el acceso a la red nacional de transmisión y a las redes generales de distribución.