por Patricia Guerrero Medina
Infosel, diciembre. 10.- Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) e Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), los dos principales órganos reguladores del país, recurrieron a tribunales para definir quién debe encargarse de analizar la operación de compra de un interés mayoritario de la plataforma de compras y entregas a domicilio Cornershop, por parte de Uber Technologies (NYSE:UBER), la principal plataforma de transporte privado solicitado vía aplicación móvil, anunciada en octubre.
Le corresponderá al alguno de los cuatro tribunales especializados en competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones, definir qué regulador será el encargado de avalar o rechazar la operación, dijo en un posicionamiento compartido a medios Cofece, que recibió la notificación de la operación y que considera debe ser quien asuma el asunto.
"Las plataformas digitales como Uber y Cornershop ofrecen servicios directamente relacionados con facilitar la interacción entre grupos de personas para el intercambio de diferentes bienes y servicios", dijo la autoridad antimonopolio. "Claramente estos servicios no son competencia de IFT porque no corresponden al sector de las telecomunicaciones y radiodifusión".
IFT, encargado de vigilar el buen funcionamiento de los mercados de telecomunicaciones y radiodifusión del país, dijo por su parte ser la autoridad competente para conocer el expediente de la operación, por lo que los solicitó a Cofece el 21 de octubre, unos días después de anunciarse la compra por parte de Uber.
Para el Instituto, las plataformas Over The Top (OTT) permiten a los usuarios acceder a aplicaciones o sitios web mediante el uso de internet, para que a su vez ofrezcan los servicios, de acuerdo con el proyecto presentado por la Unidad de Competencia Económica de IFT en la sesión extraordinaria del pasado 11 de noviembre.
"Por estas características, además de su intrínseca relación con las redes de telecomunicaciones, con prestadores de servicios de telecomunicaciones y prestadores de prestadores de servicios de internet, es que la Unidad de Competencia recomienda al pleno pronunciarse como autoridad competente para conocer, analizar y en su caso, resolver sobre la concentración Uber-Cornershop", establece el proyecto que fue votado a favor por unanimidad por el pleno de IFT.
Cofece, no obstante, discrepó de lo expuesto por su similar de telecomunicaciones, ya que para su operación, ambas empresas utilizan internet como insumo y no como un servicio per se; ni el sector telecomunicaciones sufriría impacto alguno en caso de que la operación sea concretada.
"En este contexto, no puede concluirse que las actividades que utilizan como insumo el internet corresponden al sector de telecomunicaciones", apuntó la Comisión. "Un argumento en ese sentido llegaría a ser absurdo, de considerar que cualquier actividad económica que usa el internet pertenece al sector de telecomunicaciones".
Incluso Cofece recordó que fue ella la encargada de revisar --y negar-- la compra que Walmart (NYSE:WMT) de México y Centroamérica, la mayor cadena minorista del país, pretendió llevar a cabo de Cornershop, meses antes.
La operación, anunciada en octubre, permitiría a Uber incluir en su oferta la entrega a domicilio de comestibles y otros productos en Chile, México, Perú y Toronto, en Canadá, lugares donde Cornershop tiene presencia.
La compañía tecnológica estimó que la operación podría cerrarse en el transcurso del próximo año.
